Положение по платным услугам

ПРИНЯТО                                                                                                    УТВЕРЖДЕНО приказом №82

на заседании Управляющего совета                                                             заведующего МДОУ детского сада

МДОУ детского сада                                                                                    комбинированного вида № 39

комбинированного вида №39                                                                        _______________С.С.Тенькова

Протокол №3 25.09.2013                                                                               27.09.2013

ПОЛОЖЕНИЕ об оказании платных дополнительных образовательных услуг 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение предоставления(далее – Порядок) платных дополнительных образовательных услуг  муниципальным дошкольным образовательным учреждением  детским садом комбинированного вида № 39(далее – Учреждением) разработано в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании»,  Законом Российской Федерации  «О защите прав потребителей», Законом Московской области «Об образовании», Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 г. №706 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок оказания  платных дополнительных образовательных услуг, в сфере дошкольного. 

1.2. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым муниципальным дошкольным образовательным учреждением – детским садом комбинированного вида № 39, относятся:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

- вариативное пребывание детей в МДОУ,

- другие услуги (в соответствии с Перечнем дополнительных образовательных услуг, оказываемых  государственными и муниципальными образовательными учреждениями Московской области на платной основе, утвержденным Министром образования Правительства Московской области.

- услуги сторонних огранизаций при согласовании с Учредителем, наличии договора аренды и персональных договоров с потребителями.

 1.3. Платные образовательные услуги, предоставляемым Учреждением, не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. Средства, полученные при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

1.4.При осуществлении образовательной деятельности за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местного бюджета, Учреждение вправе осуществлять за счет средств физических и (или) юридических лиц образовательную деятельность, не предусмотренную установленным государственным или муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат, на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

1.5. Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг.

1.6. Требования к оказанию платных образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ (части образовательных программ), специальных курсов, определяются в договоре.

1.7. Учреждение обязано обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

1.8. Учреждение  вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств исполнителя, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения заказчика.

1.9. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 

II. Информация о платных образовательных услугах,

2.1. Учреждение обязано до заключения договора предоставить заказчику достоверную информацию об исполнителе и оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

2.2. Учреждение обязано довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в  Российской Федерации».

- обеспечивая Потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией о платных дополнительных образовательных услугах

2.3   Учреждение оказывает платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с уставом, где  устанавливаются:

- перечень платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;

- перечень категорий Потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- перечень дополнительных категорий Потребителей, которым учреждение предоставляет льготы при оказании платных дополнительных образовательных услуг на основании локального нормативного акта.

2.4. Оказание платных дополнительных образовательных услуг и их перечень  МДОУ производится по тарифам, утвержденным Подольским  городским Советом депутатов;

2.5. Учреждение руководствуется лицензией на право ведения тех видов деятельности, которые будут организованы в учреждении в форме платных дополнительных образовательных услуг.

2.6. Учреждение организует услуги в  соответствующей материально-технической обстановке, способствующей созданию условий для качественного предоставления платных дополнительных образовательных услуг без ущемления основной образовательной деятельности, в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, гарантирующими охрану жизни и безопасности здоровья Потребителя.

2.5. Учреждение, осуществляет деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг используя специальный лицевой счет по учету средств, производя отдельный учет материальных затрат и рабочего времени сотрудников по дополнительным платным услугам.

3.Порядок заключения договоров

3.1. Учреждение обязано заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую заказчиком образовательную услугу.

Учреждение не вправе оказывать предпочтение одному заказчику перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

3.2. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

а) наименование или фамилию, имя, отчество (при наличии) исполнителя;

б) место нахождения или место жительства исполнителя;

в) наименование или фамилию, имя, отчество (при наличии), телефон заказчика;

г) место нахождения или место жительства заказчика;

д) фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;

е) права, обязанности и ответственность исполнителя и заказчика;

ж) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);

з) форму обучения;

и) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);

к) полную стоимость платных образовательных услуг, порядок их оплаты;

л) порядок изменения и расторжения договора;

м) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг.

3.3.  Договор на  услуги  создается на основа примерной формы договора утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

3.4. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» на дату заключения договора. 

4. Ответственность исполнителя и заказчика 

4.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

4.2. При обнаружении недостатков при оказании образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и договором;

б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;

в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

4.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

4.4. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услуг заказчик вправе по своему выбору:

а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг;

б) поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

в) потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг;

г) расторгнуть договор.

4.5. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг.

4.6. По инициативе исполнителя, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях:

а) просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг;

б) если надлежащее исполнение обязательств по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия)  родителя (законного представителя) воспитанника.

5.Порядок организации предоставления платных  образовательных услуг

5.1.Организуя предоставление платных дополнительных образовательных услуг Учреждение:

а) изучает спрос на платные дополнительные образовательные услуги и определяет предполагаемый контингент;

б) имеет по каждому виду платных дополнительных образовательных услуг образовательную программу, утвержденную и согласованную с Учредителем. Количество часов, предлагаемых Исполнителем в качестве платной дополнительной образовательной услуги, рассчитывается в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностям Потребителя;

в) при оказании платной дополнительной образовательной услуги имеет: соответствующие медицинские заключения, документы об уровне образования исполнителей, документы, удостоверяющие личность Заказчика,  заявления Заказчика .

г) исходя из количества учебных часов по утвержденной программе платной дополнительной образовательной услуге, учебному плану производит расчет месячного размера платы за нее. Составляет сметы доходов и расходов, а также калькуляцию стоимости по каждому виду платной дополнительной образовательной услуги (с обоснованием расчетов) для определения  ее стоимости на 1 человека в месяц;

д) оформляет трудовые договоры с работниками учреждения, выразившими желание в свободное от основной работы время, выполнять обязанности по предоставлению платных дополнительных образовательных услуг и проводит тарификацию работ. Для оказания платных дополнительных образовательных услуг учреждение может привлекать специалистов из других организаций  с осуществлением оплаты их труда на договорной основе  за счет средств, получаемых от оказания платных дополнительных образовательных услуг;

ж) организует текущий контроль качества и количества оказываемых платных дополнительных образовательных услуг.

6. Составление, утверждение смет доходов и расходов  по средствам, полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

6.1. Смета доходов и расходов по средствам, полученным от платных образовательных услуг  составляется МДОУ на текущий финансовый год в соответствии с «Порядками составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений», утвержденными главными распорядителями средств соответствующих бюджетов.

6.2. Смета доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учрежденияем на текущий финансовый год утверждается органом местного самоуправления.

6.3. В территориальный орган областного казначейства или орган, осуществляющий казначейское исполнение бюджета муниципального образования, в котором Учреждением открыт лицевой счет по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, представляется единая смета доходов и расходов по данным средствам, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении на открытие счета.

6.4. К смете доходов и расходов по средствам, полученным от оказания платных дополнительных образовательных услуг должны прилагаются следующие документы:

- копия лицензии на право осуществления платных дополнительных образовательных услуг;

- расчет стоимости платной дополнительной образовательной услуги на одного обучающегося;

- штатное расписание на административно-управленческий персонал;

- тарификация на преподавательский персонал;

- расчет расходов на оплату   коммунальных услуг;

- копии договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг.

6.5. Смета доходов и расходов составляется в трех экземплярах, один экземпляр сметы остается у Учредителя, два экземпляра – возвращаются учреждению. Один из полученных экземпляров представляется учреждением в территориальный орган областного казначейства.

6.6. Если в процессе исполнения сметы увеличивается и уменьшается доходная или расходная ее часть, в эту смету вносятся соответствующие изменения.

6.7.Учреждение вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания платных образовательных услуг, в соответствии со сметой доходов и расходов, в том числе на развитие и совершенствование образовательного процесса, развитие материальной базы учреждения (не менее 40% средств, поступивших от предоставления платных образовательных услуг), увеличение заработной платы сотрудникам и др.

6.8. Доходы Учреждения, полученные от оказания платных дополнительных образовательных услуг, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждения по средствам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

6.9.Ежегодный отчет руководителя об исполнении сметы расходов по платным образовательным услугам заслушивается на Управляющем совете учреждения, а справка предоставляется учредителю.

7. Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые  учреждением

7.1. Цены на платные дополнительные образовательные услуги, предоставляемые учреждением, устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Подольска.

7.2. Цены на платные дополнительные образовательные услуги рассчитываются на основе экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также с учетом возможности развития и совершенствования образовательного процесса и материальной базы образовательного учреждения.

7.3. Формирование цены на платные дополнительные образовательные услуги основано на принципе полного возмещения затрат образовательного учреждения на оказание платных дополнительных образовательных услуг, при котором цена складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.

Оплата труда персонала Учреждения определяется на основе действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления Московской области, г.Подольска («Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области», утвержденное постановлением Правительства Московской области от 28.06.2007 №462/22, «Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», утвержденное постановлением Главы города от 09.08.2007 №1264-п).

Размеры доплат руководителю МДОУ за организацию дополнительных платных образовательных услуг определяются приказом Учредителя.

Размеры доплат заместителям руководителя МДОУ за организацию дополнительных платных образовательных услуг определяются приказом руководителя учреждения по согласованию с Учредителем.

7.4. При расчете цены услуги на одного обучающегося, количество потребителей данного вида платных дополнительных образовательных услуг определяется посредством:

- максимально возможного количества обучающихся по данному виду платных дополнительных образовательных услуг, рассчитанного в соответствии с наполняемостью (групп.);

- планируемого количества обучающихся по данному виду платных дополнительных образовательных услуг;

- количества обучавшихся в предшествующем периоде.

7.5. Основанием для пересмотра действующих цен на платные дополнительные образовательные услуги является наличие одного из следующих условий:

- изменение затрат на производство услуг, вызванное внешними факторами:

- ростом цен на материальные ресурсы и энергоносители более чем на 5%;

- изменением в соответствии с законодательством Московской области размера оплаты труда и др.;

- изменение действующего законодательства, нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы налогообложения, ценообразования;

- форс-мажорные обстоятельства.

8. Учет денежных средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг

8.1.     Бухгалтерский учет операций, связанных с предоставлением платных дополнительных образовательных услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утвержденным Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 09.12.1998 № 60н, Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н., Трудовым кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации.

8.2.Учреждение, осуществляет   статистический и бухгалтерский учет, а также составляет требуемую отчетность раздельно по основной деятельности и платным дополнительным образовательным услугам и предоставляет соответствующую отчетность в установленном законодательством порядке.

8.3. Учреждение отражает в учетной политике :

- виды предоставляемых платных дополнительных образовательных услуг;

- порядок распределения накладных расходов;

- момент определения налоговой базы при реализации услуг, облагаемых НДС.

8.4. Расходование средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг,  осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденной в установленном порядке Учредителем.

8.5. При получении   доходов от   предпринимательской и иной    приносящей доход деятельности, Учреждение в установленные сроки составляет и представляет Учредителю, территориальному органу Федеральной  службы  государственной статистики по Московской области и иным органам, в чью компетенцию входит контроль за деятельностью образовательного учреждения, требуемую отчетность: 

9. Организация денежных расчетов с населением при оказании платных дополнительных образовательных услуг

9.1. Оплата за платные дополнительные образовательные услуги  производится  в безналичном порядке.

Безналичные расчеты производятся через банковские учреждения и (или)  отделения почтовой связи на счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый в органах казначейства.

Если расчет производится в безналичной форме, то образовательное учреждение обязано получить от Заказчика (Потребителя) квитанцию об оплате с отметкой банка, либо копию платежного поручения с отметкой банка.      

10.  Ответственность учреждения и должностных лиц учреждения

10.1. Кроме ответственности перед Заказчиком (Потребителем), образовательное учреждение несет ответственность:

- за своевременное и правильное начисление и уплату налогов (в случае, если учреждением самостоятельно осуществляется бухгалтерский учет);
- за жизнь и здоровье обучающихся во время оказания платных дополнительных образовательных услуг в образовательном учреждении;

- за нарушение прав и свобод обучающихся и работников образовательного учреждения;

- за соблюдение законодательства о труде и охрану труда;
-  за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

10.2. Руководитель учреждения несет персональную ответственность:

- за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных дополнительных образовательных услуг, законодательства о защите прав потребителей а также гражданского, трудового, административного и уголовного законодательства при оказании платных дополнительных образовательных услуг в образовательном учреждении и при заключении договоров на оказание этих услуг;

- за организацию и качество платных  образовательных услуг в образовательном учреждении;

- за целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг;

- за соблюдение дисциплины цен при оказании платных дополнительных образовательных услуг;

 - за правильность учета платных дополнительных услуг;

 - за иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 10.3. В случае нарушения установленных требований при оказании платных дополнительных услуг учреждение, руководитель учреждения, должностные лица, работники, виновные в нарушении, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 10.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает учреждение, руководителя учреждения и виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

11. Контроль за предоставлением платных дополнительных образовательных услуг

11.1. Контроль за соблюдением правильности расчета стоимости платных дополнительных образовательных услуг и качества их предоставления осуществляют Учредитель или главный распорядитель средств соответствующего бюджета, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Московской области и города Подольска возложены контрольные функции.

12.Срок действия положения об оказании платных дополнительных услуг.

12.1 Положение действует до замены новым.

Полезные ссылки

Переход на новый сайт

Мы переходим на новую оболочку сайта. С января 2018 старый сайт будет недоступен. Найти необходимую информацию станет еще удобнее и приятнее. Сайт в настоящий момент дорабатывается, поэтому, если Вы не смогли найти ...

Подробнее »

Показать все новости »